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    怀化市质量技术监督局行政权力清单(五)

    2017-1-2

    怀化市质量技术监督局行政权力清单(五)

    (共224项)

    序号

    事项名称

    实施主体

    实施依据

    80

    伪造、变造、出租、出借、冒用、买卖或者转让认证证书的处罚

    行政处罚

    市质量技术   监督局

    《强制性产品认证管理规定》(国家质检总局令第117号)第五十三条  第一款 伪造、变造、出租、出借、冒用、买卖或者转让认证证书的,由地方质检两局责令其改正,处3万元???。

     

    81

    认证委托人提供的样品与实际生产的产品不一致,未按照规定向认证机构申请认证证书变更,擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用列入目录产品等行为的处罚

    行政处罚

    市质量技术   监督局

    《强制性产品认证管理规定》(国家质检总局令第117号)第五十四条   有下列情形之一的,由地方质检两局责令其改正,处3万元以下的??睿海ㄒ唬┪シ幢竟娑ǖ谑醯谝豢罟娑?,认证委托人提供的样品与实际生产的产品不一致的;(二)违反本规定第二十四条  规定,未按照规定向认证机构申请认证证书变更,擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用列入目录产品的;(三)违反本规定第二十五条  规定,未按照规定向认证机构申请认证证书扩展,擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用列入目录产品的。

    第十三条第一款  认证委托人应当保证其提供的样品与实际生产的产品一致,认证机构应当对认证委托人提供样品的真实性进行审查。

    第二十四条   有下列情形之一的,认证委托人应当向认证机构申请认证证书的变更,由认证机构根据不同情况作出相应处理:(一)获证产品命名方式改变导致产品名称、型号变化或者获证产品的生产者、生产企业名称、地址名称发生变更的,经认证机构核实后,变更认证证书;(二)获证产品型号变更,但不涉及安全性能和电磁兼容内部结构变化;或者获证产品减少同种产品型号的,经认证机构确认后,变更认证证书;(三)获证产品的关键元器件、规格和型号,以及涉及整机安全或者电磁兼容的设计、结构、工艺和材料或者原材料生产企业等发生变更的,经认证机构重新检测合格后,变更认证证书;(四)获证产品生产企业地点或者其质量保证体系、生产条件等发生变更的,经认证机构重新工厂检查合格后,变更认证证书;(五)其他应当变更的情形。

    第二十五条   认证委托人需要扩展其获证产品覆盖范围的,应当向认证机构申请认证证书的扩展,认证机构应当核查扩展产品与原获证产品的一致性,确认原认证结果对扩展产品的有效性。经确认合格后,可以根据认证委托人的要求单独出具认证证书或者重新出具认证证书。认证机构可以按照认证规则的要求,针对差异性补充进行产品型式试验或者工厂检查。

     

    82

    获证产品及其销售包装上标注的认证证书所含内容与认证证书内容不一致或未按照规定使用认证标志的处罚

    行政处罚

    市质量技术   监督局

    《强制性产品认证管理规定》(国家质检总局令第117号)第五十五条   有下列情形之一的,由地方质检两局责令其限期改正,逾期未改正的,处2万元以下???。(一)违反本规定第二十三条规定,获证产品及其销售包装上标注的认证证书所含内容与认证证书内容不一致的;(二)违反本规定第三十二条规定,未按照规定使用认证标志的。

    第二十三条   获证产品及其销售包装上标注认证证书所含内容的,应当与认证证书的内容相一致,并符合国家有关产品标识标注管理规定。

    第三十二条   认证委托人应当建立认证标志使用管理制度,对认证标志的使用情况如实记录和存档,按照认证规则规定在产品及其包装、广告、产品介绍等宣传材料中正确使用和标注认证标志。

     

    83

    认证机构、认证培训机构、认证咨询机构及其分支机构进行虚假或者误导性宣传,使用不正当竞争手段恶意竞争或者从事损害认证公正性和有效性活动,以及违反其他认证工作基本准则的处罚

    行政处罚

    市质量技术   监督局

    《认证违法行为处罚暂行规定》(国家质检总局令第29号)第六条   认证机构、认证培训机构、认证咨询机构及其分支机构有下列行为之一的,处1万元以上3万元以下的???;由国家认监委暂停其批准资格,可予以公告:(一)进行虚假或者误导性宣传的;(二)使用不正当竞争手段恶意竞争或者从事损害认证公正性和有效性活动的;(三)其他违反认证工作基本准则的。

     

    84

    混淆使用认证证书和认证标志的、非法买卖或者转让认证证书的处罚

    行政处罚

    市质量技术   监督局

    《认证证书和认证标志管理办法》(国家质检总局令第63号)第二十七条  第一款 违反本办法第十二条  规定,对混淆使用认证证书和认证标志的,地方认证监督管理部门应当责令其限期改正,逾期不改的处以2万元以下???。

    第十二条   不得利用产品认证证书和相关文字、符号误导公众认为其服务、管理体系通过认证;不得利用服务认证证书和相关文字、符号误导公众认为其产品、管理体系通过认证;不得利用管理体系认证证书和相关文字、符号,误导公众认为其产品、服务通过认证。

    第二十九条   违反本办法规定,非法买卖或者转让认证证书的,地方认证监督管理部门责令其改正,处以3万元???;认证机构向未通过认证的认证委托人出卖或转让认证证书的,依照条例第六十二条  规定处罚。

     

    85

    认证及认证培训、咨询机构对其执业人员未实施有效管理,或者纵容、唆使,导致其执业人员违法违规的处罚

    行政处罚

    市质量技术   监督局

    《认证及认证培训、咨询人员管理办法》(国家质检总局令第61号)第十九条   认证及认证培训、咨询机构对其执业人员未实施有效管理,或者纵容、唆使,导致其执业人员违法违规的,处以5千元以上1万元以下的???;情节严重的,处以3万元的???;法律、行政法规另有规定的,依照其规定执行。

     

    86

    有机配料含量低于95%的加工产品实施有机产品认证的处罚

    行政处罚

    市质量技术   监督局

    《有机产品认证管理办法》(国家质检总局令第155号)第三十八条   违反本办法第二十条  规定,对有机配料含量低于95%的加工产品实施有机产品认证的,责令改正,并处2万元???。

    第二十条   有机产品认证机构不得对有机配料含量(指重量或者液体体积,不包括水和盐)低于95%的加工产品进行有机认证。

     

    87

    生产、加工、销售有机产品的单位及个人和有机产品认证机构未按照认证证书确定的产品范围和数量销售有机产品的处罚

    行政处罚

    市质量技术   监督局

    《有机产品认证管理办法》(国家质检总局令第155号)第三十九条   违反本办法第二十一条规定的,责令改正,并处1万元以上3万元以下???。 

    第二十一条   生产、加工、销售有机产品的单位及个人和有机产品认证机构,应当采取有效措施,按照认证证书确定的产品范围和数量销售有机产品,保证有机产品的生产和销售数量的一致性。

     

    88

    不按规定使用有机产品认证证书或不按规定标注有机字样的处罚

    行政处罚

    市质量技术   监督局

    《有机产品认证管理办法》(国家质检总局令第155号)第四十条   违反本办法第二十九条、第三十条和第三十一条规定的,责令改正,并处1万元以上3万元以下???。

    第二十九条   有机产品认证标志应当在有机产品认证证书限定的产品范围、数量内使用?;裰さノ换蛘吒鋈?,应当按照规定在获证产品或者产品的最小包装上加施有机产品认证标志?;裰さノ换蛘吒鋈丝梢越谢啡现け曛居≈圃诨裰げ繁昵?、说明书及广告宣传材料上,并可以按照比例放大或者缩小,但不得变形、变色。

    第三十条   在获证产品或者产品最小包装上加施有机产品认证标志的同时,应当在相邻部位标注有机产品认证机构的标识或者机构名称,其相关图案或者文字应当不大于有机产品认证标志。

    第三十一条   未获得有机产品认证的产品,不得在产品或者产品包装及标签上标注有机产品、有机转换产品“ORGANIC”、“CONVERSION TO ORGANIC”)和无污染、纯天然等其他误导公众的文字表述。

    第四十一条   违反本办法第三十二条规定的,责令改正,并处1万元以上3万元以下???。

    第三十二条   有机配料含量等于或者高于95%的加工产品,可以在产品或者产品包装及标签上标注有机字样。有机配料含量低于95%且等于或者高于70%的加工产品,可以在产品或者产品包装及标签上标注有机配料生产字样。有机配料含量低于70%的加工产品,只能在产品成分表中注明某种配料为有机字样。有机配料,应当获得有机产品认证。

     

    89

    未经批准擅自分包境外认证培训机构或者组织的相关课程培训的处罚

    行政处罚

    市质量技术   监督局

    《认证培训机构管理办法》(国家质检总局令第81号)第二十八条   未经批准擅自分包境外认证培训机构或者组织的相关课程培训的,责令其停止所分包的培训业务,处2万元???;情节严重的,国家认监委应当责令停业整顿,直至撤销批准文件,并予以公布。

     

    90

    认证培训机构以不正当手段取得批准文件的、超越批准的业务范围进行认证培训活动的、涂改、出租、出借批准证书或者非法转让认证培训业务的处罚

    行政处罚

    市质量技术   监督局

    《认证培训机构管理办法》(国家质检总局令第81号)第三十条   认证培训机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得批准文件的,责令其停止认证培训活动,处3万元???;国家认监委应当撤销批准文件,并予以公布。

    第三十一条   认证培训机构超越国家认监委批准的业务范围进行认证培训活动的,责令改正,处3万元???;情节严重的,国家认监委应当责令停业整顿,直至撤销批准文件,并予以公布。

    第三十二条   认证培训机构涂改、出租、出借批准证书或者以分包本机构认证培训业务、委托招生等形式非法转让认证培训业务的,责令改正,处3万元???;情节严重的,国家认监委应当责令停业整顿,直至撤消批准文件,并予以公布。                                   

     

    91

    认证机构进行虚假或者误导性宣传的、不按规定从事认证培训活动, 隐瞒情况、提供虚假材料等违规行为的处罚

    行政处罚

    市质量技术   监督局

     《认证培训机构管理办法》(国家质检总局令第81号) 第三十三条   认证培训机构在公开信息、网站和广告等宣传活动中进行虚假或者误导性宣传的,责令改正,处5000元???;情节严重的,国家认监委应当责令停业整顿,并予以公布。

    第三十四条   违反本办法第十三条至第二十条规定的,责令改正,给予警告;情节严重的,处5000元以上2万元以下???。

    第三十五条   认证培训机构在国家认监委或者地方认证监督管理部门对其实施的监督检查中,隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的,责令改正,处1万元以上3万元以下???;情节严重的,国家认监委应当责令停业整顿,并予以公布。

    第十三条   认证培训机构应当按照国家认监委制定的认证培训基本规范、认证培训课程准则、规则等有关要求从事认证培训活动。 属于认证培训新领域,尚未制定统一认证培训课程准则、规则的,认证培训机构可以自行制定相应的认证培训课程准则和规则。

    第十四条   认证培训机构应当公开认证培训基本要求、收费标准等信息,并保证信息的真实、准确、全面。

    第十五条   认证培训机构应当完成认证培训机构和认证培训课程准则、规则规定的课程设计、课程管理、学员管理、证书管理和管理评审等基本程序,保证认证培训的完整、真实、有效,不得减少、遗漏认证培训程序和内容。认证培训机构应当对认证培训过程作出完整记录,并归档留存。

    第十六条   认证培训机构应当建立与认证培训课程准则、规则相适应的培训课程管理和培训教师能力评价制度,必要时可以取得认可机构的确认。

    第十七条   认证培训机构及其认证培训教师应当及时作出认证培训结论,并保证认证培训结论的客观、真实。经认证培训符合要求的,认证培训机构应当及时颁发认证培训合格证书;不符合要求的,应当告知被培训人,并说明理由。

    第十八条   认证培训结论经培训教师签字后,由认证培训机构负责人或者其授权的人员签署。认证培训机构及其认证培训教师对认证培训结论负责。

    第十九条   认证培训机构应当对其认证培训活动的有效性实施监控和评价,至少每12个月实施1次内部质量体系审核和管理评审。认证培训机构应当于每年1月底前向国家认监委和所在地方认证监督管理部门提交上1年度工作报告。

    第二十条   有下列情形之一的,认证培训机构应当在发生变更之前向国家认监委报告,并办理相关变更事宜:(一)认证培训业务范围发生变更;(二)法定代表人、股东发生变更;(三)专职教师发生变更;(四)认证培训机构名称发生变更。第三十五条   认证培训机构在国家认监委或者地方认证监督管理部门对其实施的监督检查中,隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的,责令改正,处1万元以上3万元以下???;情节严重的,国家认监委应当责令停业整顿,并予以公布。

     

    92

    境外认证培训机构在我国境内设立的常驻代表机构未经备案或者从事认证培训经营性活动的处罚

    行政处罚

    市质量技术   监督局

    《认证培训机构管理办法》(国家质检总局令第81号)第三十六条   境外认证培训机构在中华人民共和国境内设立的常驻代表机构未经国家认监委备案或者从事认证培训经营性活动的,责令改正,处2万元???,并予以公布。

     

    93

    认证培训机构聘用未经认可机构注册或者确认的培训教师进行认证培训活动的处罚

    行政处罚

    市质量技术   监督局

    《认证培训机构管理办法》(国家质检总局令第81号)第三十七条   认证培训机构聘用未经认可机构注册或者确认的培训教师进行认证培训活动的,责令改正,处5000元???;情节严重的,国家认监委应当责令停业整顿,并予以公布。

     


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